?

Log in

No account? Create an account

Предыдущие записи | Следущие записи

Оригинал взят у lost_kritik в Заметки о голоде 1932-1933. Часть третья. Хлебозаготовки -2

Предыдущая часть

Итак, перед центральной властью обрисовались следующие основные проблемы, по которым были приняты следующие решения.

1. Хищения и спекуляция.

7 августа 1932 года - Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 года «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности»

13 августа 1932 г. - Декрет о борьбе со спекуляцией (Каганович). Решено: Проект декрета о борьбе со спекуляцией утвердить, опубликовав его 23 августа. В декрете ЦИК и СНК СССР от 20-5-1932 «О порядке производства торговли колхозов, колхозников и трудящихся единоличных крестьян» в развитие ранее изданных декретов против спекуляции было установлено «не допускать открытия магазинов и лавок частными торговцами и всячески искоренять перекупщиков и спекулянтов, пытающихся нажиться за счет рабочих и крестьян». Ввиду того, что, несмотря на запрещение спекуляции, за последнее время участились случаи спекуляции, особенно спекуляции товарами массового потребления, ЦИК и СНК СССР обязывают ОГПУ, органы прокуратуры и местные органы власти принять меры к искоренению спекуляции, применяя к спекулянтам и перекупщикам заключение в концентрационный лагерь сроком от 5 до 10 лет без права применения амнистии (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.896. Л.13 Протокол ПБ № 112 от 16 августа 1932 г. п.70/18: 13.08.1932)

15 сентября 1932 года. – Инструкция по применению постановления ЦИК и СНК от 8 августа 1932 года. За систематическое хищение (том числе и должностных лиц), за хищение в составе групп, за растраты в крупных суммах, хищения грузов с транспорта, хищения сопровождающееся насильственными действиями и террором, применение ВМН. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.900. Л.33-33об. Протокол ПБ № 116 от 16 сентября 1932 г. п.31/16: 15.09.1932)

15 сентября 1932 г. - О борьбе с нарушителями закона при продажах хлеба на рынках. Решено утвердить с поправками текст директивы ОГПУ органам ОГПУ на местах (см. приложение). Директива требовала запретить незаконную торговлю мукой и зерном нового урожая на рынках и базарах до 15-1-1933, отбирать привозимый хлеб и засчитывать его в счет плана хлебозаготовок и вести борьбу со спекулянтами и перекупщиками. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.900. Л.11,43-45 Протокол ПБ № 116 от 16 сентября 1932 г. п.47/17: 15.09.1932)

15 ноября 1932 г. - О борьбе с незаконной торговлей зерном, мукой, хлебом. Решено: 1. Обязать ОГПУ дать немедленную директиву ПП ОГПУ всех областей (кроме Москвы, Татарии, Д.Востока, Сев. края и Закавказья): а) об усилении борьбы с продажей зерна, муки, хлеба (больше пуда) колхозниками или единоличниками; б) о конфискации на базарах зерна, муки, печеного хлеба в большом количестве. 2. Обязать обкомы, крайкомы нац.ЦК разъяснять через печать и устной агитацией; а) что для полного выполнения плана хлебозаготовок областью, краем, республикой торговля зерном, мукой и хлебом в большом количестве воспрещена, как злостная спекуляция; б) торговля может быть разрешена после полного выполнения плана хлебозаготовок. 3. Постановление разослать всем обкомам, крайкомам и ЦК нацкомпартий для сведения и руководства. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.907. Л.11 Протокол ПБ № 123 от 25 ноября 1932 г. п.37/13: 15.11.1932)

16 января 1933 г. - О борьбе с хищениями и разбазариванием хлеба на мельницах и элеваторах и злоупотреблениями с хлебными квитанциями.  (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.3,30-31 Протокол ПБ № 128 от 16 января 1933 г. п.11: 16.01.1933)

2. Корректировка хлебозаготовительного плана.

Здесь Политбюро попало в весьма щекотливую ситуацию. Публикация 6 мая о снижении плана, явилась признаком слабости государственной власти и спусковым крючком к началу массовых хищений и открытого саботажа. Опять же, с одной стороны необходимость снижения плана была, а с другой стороны, это снижение также могло явиться негласным поощрением бесхозяйственности и дальнейшей гибели урожая. В итоге, когда июльский, а затем и августовский план хлебозаготовок были выполнены только наполовину, Политбюро, с одной стороны, пришлось занять жесткую позицию и требовать «безусловного выполнения плана», решительно отказывая просьбам о снижении. С другой, признавая «ход хлебозаготовок неудовлетворительным на Украине, Сев. Кавказе и Нижней Волге» (РГАСПИ 17.3.896 Л.7, ПБ 112 от 16.08.32 г. п.41) все-таки пойти навстречу просьбам с мест о снижении плана. Но решения о снижении плана чтобы избежать последствий майского постановления, отныне принимались под грифом «секретно». (Тут есть забавный нюанс. Зная менталитет и особенности нашего народа, лично мне этот момент вполне понятен. Но к примеру Уиткрофт, в силу законопослушного западного мышления, от этой ситуации впал в недоумение). Первые шаги по снижению начались только 17 августа. И далее:

17 августа – а) Принять предложение Сталина о сокращении плана хлебозаготовок на Украине на 40 млн пудов виде исключения для особо пострадавших районов Украины с тем, чтобы колхозам особо пострадавших районов Украины с тем, чтобы колхозам особо пострадавших районов снять половину плана, а индивидуалам - треть. б) Вызвать срочно Косиора Ст. в Москву. в) Поручить Куйбышеву, Косиору Ст. и Кагановичу определить районы, по которым предполагается это снижение, не допуская при этом уравниловки.(РГАСПИ 17.162.13 Л.76 Прот. ПБ № 113 от 25.08.1932 п.47/7 от 17.VIII.32)

20 августа - Согласиться на сверстание плана хлебозаготовок по колхозно-крестьянскому сектору на Северном Кавказе без страховки. (РГАСПИ 17.162.13 Л. 77 Прот. ПБ № 113 от 25.08.1932 п.54/22 от 20.VIII.32)

23 августа 1932 г. - О хлебозаготовках на Северном Кавказе. Решено: а) Решительно отвергнуть всякие попытки к сокращению хлебозаготовок на Северном Кавказе. б) Послать Шеболдаеву следующую телеграмму: «ЦК считает совершенно неправильной изложенную в Вашей записке установку крайкома на возможность невыполнения плана хлебозаготовок на 10-15 млн пудов. Такое пессимистическое отношение к выполнению плана хлебозаготовок и даже точное определение цифры недовыполнения плана не способствует мобилизации парторганизации и демобилизует ее в деле выполнения хлебозаготовительного плана. ЦК согласился на замену 5 млн пудов пшеницы 2 млн пудов ржи и 3 млн пудов кукурузы и требует безусловного выполнения заготовок этих культур. К определенному на сентябрь месяц плану хлебозаготовок в 30 млн пудов добавляется недобор за август месяц. ЦК предлагает крайкому немедленно принять все необходимые меры к решительному устранению демобилизационных настроений и мобилизации партийной организации и всех сил советских и заготовительных органов для полного выполнения плана хлебозаготовок этого года». (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.897. Л.19 Протокол ПБ № 113 от 25 августа 1932 г. п.93/61: 23.08.1932)

25 августа 1932 г. - О хлебозаготовках на Северном Кавказе (Куйбышев). «Установить следующие сроки выполнения годового плана хлебозаготовок по Северо-Кавказскому краю: июль – 6 млн пудов, август – 35 млн пудов, сентябрь – 30 млн пудов, октябрь – 40 млн пудов, ноябрь – 35 млн пудов, декабрь – 35 млн пудов и в последующие месяцы (январь – июнь) за счет поступления гарнцевого сбора 4,1 млн пудов. В том случае, если по Северо-Кавказскому краю будет в августе месяца заготовлено больше или меньше 35 млн пудов, то на соответствующую разницу изменяется план заготовок на сентябрь и октябрь месяц». (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.897. Л.15 Протокол ПБ № 113 от 25 августа 1932 г. п.69/37: 22.08.1932)

28 августа 1932 г. - Вопросы ЦК КП(б)У – ОП. Решено: а) Снижение плана хлебозаготовок Украины произвести в следующих размерах: Винницкая область – 9 млн пудов, Киевская – 11 млн пудов, Харьковская – 8 млн пудов, Днепропетровская – 4 млн пудов, Одесская – 2 млн пудов, Донецкая – 5 млн пудов и АМССР – 0,5 млн пудов, всего 39,5 млн пудов, оставив о,5 млн пудов в виде резерва в распоряжении ЦК КП(б)У. б) Утвердить представленный ЦК КП(б)У проект снижения планов по районам и поручить ЦК КП(б)У при окончательном утверждении планов, еще больше сконцентрировать сокращение на наиболее пострадавших районах, сократив количество районов, по которым снижаются планы хлебозаготовок. в) Установить, что снижение планов по колхозам и селам должно быть произведено не механически по всем колхозам и селам, а с учетом особенностей каждого колхоза и села , путем вызова в район представителей колхозов, председателей сельсоветов и секретарей партячеек, либо путем выезда в колхозы. г) Учитывая, что снижение плана падает в основном на свекловичные районы, признать необходимым связать это снижение с предоставлением льгот свеклоробам по хлебозаготовкам в целях стимулирования обработки, копки и сдачи сахарной свеклы. В связи с этим фактическое уменьшение плана в свекловичных районах производить на половину немедленно, а вторую половину – после выполнения плана сдачи свеклы каждым хозяйством. д) Признать нецелесообразным опубликование снижения плана хлебозаготовок по Украине. (РГАСПИ 17.162.13 Л.85 Прот. ПБ № 114 1.09. 1932 П.46/4 от  28.VIII.32)

29 сентября 1932 г. - О хлебозаготовках на Северном Кавказе. Ввиду резко-неблагоприятных условий урожая на Сев. Кавказе, сократить план хлебозаготовок по Сев.Кавказу на 37 млн. пуд., из коих 10 млн. по совхозам всех систем, 27 – по колхозно-крестьянскому сектору. (РГАСПИ 17.162.13 Л.118 Прот. ПБ  № 118 от 8.X. 1932 п. 23/3 от 29.IX.32)

2 октября 1932 г. -О хлебозаготовках по Крыму - ОП. Приняты решения: а) Уменьшить годовой план хлебозаготовок по крестьянскому сектору по Крыму на 1 400 тыс. пудов. б) Уменьшить годовой план хлебосдачи совхозами на 2 600 тыс. пудов. в) Утвердить окончательный годовой план хлебозаготовок по крестьянскому сектору по Крыму (без гарнца и возврата семенной ссуды) в размере 8 600 тыс. пудов и план хлебосдачи по совхозам 1 400 тыс. пудов, а весь план поступления хлеба по крестьянскому сектору и от совхозов в размере 10 млн. пудов.(РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.902. Л.11 Протокол ПБ № 118 от 8 октября 1932 г. п.41/21: 02.10.1932)

6 октября 1932 г. - О возврате семенной ссуды - ОП. Решено отсрочить до урожая 1933 г. выплату семенной ссуды по Уралу - 9 млн. пудов, Средней Волге - 5 млн. пудов, Западной Сибири - 3 млн. пудов. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.902. Л.15 Протокол ПБ № 118 от 8 октября 1932 г. п.57/37: 06.10.1932)

30 октября 1932 г. - О плане хлебозаготовок по Украине – ОП. Приняты решения: 1. Согласиться с предложением Молотова и ЦК КП(б)У о дополнительном снижении плана хлебозаготовок по Украине на 70 млн. пудов, в том числе: по совхозам - на 12 100 т. п. по колхозам - на 39.000 т. п. по единоличникам - на 18 900 т. п. 2. Предоставить Молотову право несколько снизить в связи с этим ноябрьский план хлебозаготовок по Украине. (РГАСПИ 17.162.13 Л.140 Прот. № 121 от 1.XI. 1932 г. п. 52/24 от 30.X.32 г.)

3 ноября 1932 г. - О хлебозаготовках по Восточно-Сибирскому краю. а) Признать предложение Леонова о снижении плана хлебозаготовок на 6 млн пудов преувеличенным; б) Снизить план хлебозаготовок по Восточно-Сибирскому краю на 4 млн пудов; в) Обязать КомзагСТО установить посекторное и покультурное распределение снижаемых по плану хлебозаготовок 4 млн пудов; г) Обязать крайком Восточной Сибири выполнить окончательный план хлебозаготовок на все 100 процентов. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.906. Л.9 Протокол ПБ № 122 от 13 ноября 1932 г. п.27/3: 03.11.1932)

3 ноября 1932 г. - О хлебозаготовках по Северному Кавказу. Принять предложение Кагановича и Севкрайкома о дополнительном снижении плана хлебозаготовок по Северному Кавказу на 22 млн. пудов, из коих: 10 млн пудов по совхозному сектору (в том числе 8 млн пудов по Зернотресту) и 12 млн пудов по крестьянскому сектору. ( РГАСПИ 17.162.13 Л.2 Прот. ПБ  № 122 от 13 ноября 1932 п.26/2 от 3.XI.32 г.)

29 ноября 1932 г. - О хлебозаготовках по Нижневолжскому краю - ОП. Решено: а) признать предложение Птухи о снижении годового плана хлебозаготовок на миллионов пудов совершенно несостоятельным; б) обязать Птуху и Козлова организовать и закончить обмолот всего хлеба не позднее, чем к 20 декабря; в) уменьшить годовой план для Нижневолжского края по крестьянскому сектору: хлебозаготовок - на 4 миллиона пудов, возврата семссуды - на 2 миллиона пудов; г) обязать Птуху и Козлова закончить выполнение окончательного годового плана хлебозаготовок к установленному ЦК ВКП(б) сроку, то есть к 1-1-1933. (РГАСПИ 17.162.13 Л.22  Прот. ПБ  № 124 от 1 декабря 1932 п.37/19 от 29.XI.32 г.)

8 декабря 1932 г. - Вопрос обкома ЦЧО - ОП. Решено уменьшить годовой план хлебозаготовок по ЦЧО на 7 млн. пудов и обязать Варейкиса выполнить окончательный годовой план хлебозаготовок не позднее 10-1-1933 г., что предполагает подтягивание отставших хвостов после 10 января на 2 млн. пудов хлеба по примеру Мособласти.( РГАСПИ 17.162.13 Л.28  Прот. ПБ  № 125 от 10 декабря 1932 п.52/46 от 8.XII.32 г.)

12 января 1933 г. - О плане хлебозаготовок.  Протокол ПБ № 128 от 16 января 1933 г. п.65/45: О плане хлебозаготовок. Решено: 1) Уменьшить годовой план хлебозаготовок из урожая 1932 г. Украине – на 28 млн. пуд., Северокавказскому краю - 2 , Уральской области - 0,5, Казахстану - 0,5. 2) В соответствии с п.1 настоящего постановления утвердить, как окончательный, подлежащий безусловному и полному выполнению годовой план хлебозаготовок (без гарнца).  3) Предупредить секретарей крайкомов, обкомов и ЦК национальных компартий, что сроки выполнения, установленные постановлением ЦК от 1 января 1933 г. являются окончательными и пересмотру не подлежат и к этим срокам годовые планы хлебозаготовок во всех республиках, краях, областях должны быть выполнены во что бы то ни стало. 4) Установить по республикам, краям и областям, перевыполняющим план хлебозаготовок, отчисление на местные нужды в размере 40% от перевыполнения годового плана хлебозаготовок в целом по республике, краю, области. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.15 Документ 65/45. п.65/45: 12.01.1933)

3. Семенные ссуды.

Здесь та же самая двойственность. Под грифом «секретно» власти потихонечку выдавали семенные суды:

11 сентября 1932 г. - Записка Гикало - ОП. Решено отпустить Белоруссии для посева 1 тыс. тонн ржи в порядке семенной ссуды с возвратом осенью 1933 г. натурой и 1 тыс. тонн в порядке обмена на яровые культуры.(РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.900. Л.8 Протокол ПБ № 116 от 16 сентября 1932 г. п.36/4: 11.09.1932)

23 сентября 1932 г. - О севе в Крыму - ОП. Приняты решения: а) Отпустить Крыму 800 тыс. пудов на семена, уменьшив на это количество выполнение плана хлебозаготовок. б) Отпуск произвести следующими культурами: пшеницы - 600 тыс. пудов ржи - 200 тыс. пудов, из них отпустить для посева в совхозах 600 тыс. пудов и в колхозах - 200 тыс. пудов.(РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.901. Л.8 Протокол ПБ № 117 от 27 сентября 1932 г. п.29/17: 23.09.1932)

27 сентября 1932 г. - Телеграмма Косиора - ОП. Решено отпустить Украине для красноармейских колхозов и совхозов, впервые сеющих озимые хлеба, 2 тыс. тонн ржи в порядке семенной ссуды с возвратом осенью 1933 года натурой, и разрешить ЦК КП(б)У использовать в районах Киевщины 5 тыс. тонн ржи на семена в порядке обмена на крупяные культуры.(РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.901. Л.7 Протокол ПБ № 117 от 27 сентября 1932 г. п.23/5: 19.09.1932)

А в печати звучало иное:

24 сентября 1932 г. - "Ряд местных организаций обращается в СНК и ЦК за семенной ссудой для совхозов и колхозов. В виду того, что урожай настоящего года является удовлетворительным, а правительством установлен для колхозов уменьшенный план государственных хлебозаготовок, который должен быть выполнен полностью. СНК и ЦК постановляют: 1. Отклонить все предложения о выдаче семенной ссуды. 2. Предупредить, что в текущем году ни совхозам, ни колхозам ссуда не будет выдаваться ни для озимого, ни для ярового сева. 3. Возложить на председателей колхозов, директоров МТС и директоров совхозов ответственность за выделение полностью семенных фондов к яровому севу в установленные СНК и ЦК сроки (не позднее 15-1-1933) и за их полную сохранность." (Опубликовано в № 265 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 24 сентября 1932 г. СЗ 1932, стр. 699)

4. Укрепление вертикали власти.

16 августа 1932 г. - О ходе хлебозаготовок (Куйбышев, Чернов, Яковлев, Уханов, Саркис). Решено: а) Признать ход хлебозаготовок неудовлетворительным, в особенности по Украине, Северному Кавказу и Нижней Волге. б) Решено поручить Кагановичу, Куйбышеву и Чернову послать от имени ЦК и СНК телеграмму на Украину, Северный Кавказ и Нижней Волге с указанием конкретных фактов по областям и районам, наиболее отстающим в выполнении плана хлебозаготовок и затребовать от них объяснений причин и о принятых мерах. в) Поручить Заготзерно Саркису организовать поручение точных и своевременных сведений с мест об извращении заданий по хлебозаготовкам или их игнорирования, с представлением их в СНК СССР.(РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.896. Л.7 Протокол ПБ № 112 от 16 августа 1932 г. п.41: 16.08.1932)

29 октября 1932 г. - О хлебозаготовках и севе на Северном Кавказе (ПБ от 22-10-1932, протокол № 120, п.39/12). а) Направить на Северный Кавказ кроме Кагановича, Чернова, Юркина дополнительно Микояна, Гамарника, Шкирятова, Ягоду и Косарева. б) Поручить всей группе товарищей совместно с крайкомом выработать меры по усилению хлебозаготовок по Северному Кавказу, особенно - на Кубани, и безусловному выполнению плана озимого сева. в) Основная задача означенной группы товарищей - выработать и провести меры по слому саботажа сева и хлебозаготовок, организованного контрреволюционными кулацкими элементами на Кубани. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.905. Л.12 Протокол ПБ № 121 от 1 ноября 1932 г. п.46/18: 29.10.1932)

4 ноября 1932 г. - О проведении чистки сельских парторганизаций Северо-Кавказского края. В целях укрепления сельских парторганизаций, поднятия боеспособности их рядов и мобилизации парторганизации и широких трудящихся масс на выполнение стоящих перед партией задач (хозяйственное укрепление колхозов - выполнение хлебозаготовок, сева и т.д.), признать необходимым провести чистку сельских партийных организаций Северного Кавказа, в первую очередь районов Кубани. Чистка должна освободить партию от людей, чуждых делу коммунизма, проводящих кулацкую политику, разложившихся, неспособных проводить политику партии в деревне. Вычищенных выслать, как политически опасных. Чистка должна помочь выдвижению новых кадров из числа наиболее преданных партии колхозников, ударников и сплотить вокруг партии широкие колхозные массы за укреплению колхозов против кулака. Утвердить комиссию по чистке в составе Шкирятова (председатель), Новоселова, Горшина, Ивницкого и Христенко. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.906. Л.10 Протокол ПБ № 122 от 13 ноября 1932 г. п.34/10: 04.11.1932)

22 ноября 1932 г. - О чистке партячеек в некоторых сельских районах Украины. Решено: Согласиться со следующим постановлением Президиума ЦКК ВКП(б): 1) Не возражать против проведения чистки в сельских ячейках наиболее отсталых по выполнению плана и имеющих факты плохого поведения коммунистов. 2) Предложить ЦКК КП(б)Украины предоставить список районов, подлежащих чистке и состав комиссии по проверке и чистке сельских ячеек.(РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.907. Л.18 Протокол ПБ № 123 от 25 ноября 1932 г. п.74/50: 22.11.1932)

22 ноября 1932 г. - Просьба Казахстанской кр.КК ВКП(б) о разрешении чистки некоторых районных парторганизаций. Решено согласиться со следующим постановлением Президиума ЦКК ВКП(б): Разрешить произвести чистку ячеек в Костекском, Энбекшиканском и Курдайском районах. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.907. Л.18 Протокол ПБ № 123 от 25 ноября 1932 г. п.73/49: 22.11.1932)

25 ноября 1932 г. - О записке Буркова по вопросу о хлебосдаче в зерносовхозах Украины (Молотов, Бурков). Решено: а) За обман партии, выразившийся в представлении заведомо ложных данных, преуменьшающих хлебные ресурсы зерносовхозов, исключить из партии директора Украино-Крымского зернотреста Буркова. б) Разрешить Наркомсовхозу дать Буркову, в виде испытания, работу в качестве директора одного из совхозов; в) Допустить подачу Бурковым через год заявления об обратном приеме в партию. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.907. Л.5 Протокол ПБ № 123 от 25 ноября 1932 г. п.15: 25.11.1932)

29 ноября 1932 г. - О хлебозаготовках по Башкирской республике, Средневолжскому краю, ЦЧО, Нижневолжскому краю и Казахстану. Решено просить ЦКК ВКП(б) в срочном порядке рассмотреть на предмет исключения из партии дела секретарей райкомов и председателей райисполкомов (список), не выполнивших директивы ЦК ВКП(б) и СНК СССР о принятии срочных мер к поднятию хлебозаготовок в продолжение первой половины ноября. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.909. Л.13-14 Протокол ПБ № 124 от 1 декабря 1932 г. п.43/25: 29.11.1932)

10 декабря 1932 г. - О чистке партии (Каганович). Решено: а) на основании постановления 16 партконференции о чистке партии (1929 г., апрель) провести чистку членов партии и кандидатов в члены партии в течение 1933 года; прекратить со дня опубликования настоящего постановления прием в кандидаты и перевод в члены партии по всему СССР как в городах, так и в деревне; настоящее решение завтра же опубликовать в печати; б) для организации дела чистки членов партии и кандидатов в члены партии создать комиссию в составе членов Политбюро, Постышева, Рудзутака, Антипова, Шкирятова и Ярославского; председателем комиссии назначить Кагановича Л.; в) на следующем заседании Политбюро поставить вопрос о чистке комсомола.(РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.910. Л.2 Протокол ПБ № 125 от 10 декабря 1932 г. п.2: 10.12.1932)

14 декабря 1932 г. - Проект резолюции по докладам Западного обкома, ЦК КП/б/У, Днепропетровского обкома и Северо-Кавказского крайкома. (ПБ от 10-12-1932 г., пр. №125, п.6). Решено утвердить решения комиссии Политбюро. По этой суровой резолюции часть руководителей районов была отдана под суд. Виновные в саботаже коммунисты подлежали отселению на север наравне с кулаками. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.911. Л.11 Протокол ПБ № 126 от 16 декабря 1932 г. п.46/18: 14.12.1932)

17 декабря 1932 г. - Доклад Нижневолжского обкома о хлебозаготовках (ПБ от 16-12-1932, протокол № 126, п.7). Решено принять проект постановления, внесенный комиссией Микояна. «Крайком был озабочен мероприятиями против мнимой опасности того, что колхозы останутся без хлебного фонда для торговли.. В результате этого, при урожае значительно выше прошлогоднего, на 20 сентября было заготовлено в 1932 году 28 млн. пуд, вместо 51 млн. пуд в 1931 г.». (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.912. Л.8,31-32 Протокол ПБ № 127 от 23 декабря 1932 г. п.20/1: 17.12.1932)

19 декабря 1932 г. - О сельскохозяйственных заготовках в Белоруссии (ПБ от 16-12-1932, протокол № 126, п.1). Решено утвердить проект постановления ЦК и СНК СССР, внесенный комиссией Молотова. Под личную ответственность руководства республикой выполнить план, и не останавливаясь перед выселением и расстрелом, сломить саботаж. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.912. Л.8,42-43 Протокол ПБ № 127 от 23 декабря 1932 г. п.24/6: 19.12.1932)

19 декабря 1932 г. - О хлебозаготовках на Украине. Решено утвердить проект постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР. О необходимости перелома в заготовках и оправке для этого на Украину Кагановича и Постышева. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.912. Л.9,54 Протокол ПБ № 127 от 23 декабря 1932 г. п.27/9: 19.12.1932)

30 декабря 1932 г. - О Нижнечирском и Котельниковском районах Нижневолжского края. Решено утвердить проект постановления ЦК по Нижнечирскому и Котельниковскому районам Нижневолжского края по поводу массовой гибели и порчи урожая и опубликовать его в печати 31 декабря. Целый ряд руководителей был назначен ответственным за массовую порчу и гибель урожая. Причем это не мешало им говорить о нереальности выполнения плана. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.11,38-39 Протокол ПБ № 128 от 16 января 1933 г. п.45/25: 30.12.1932)

30 декабря 1933 г. – Утвержден проект постановления о целях и задачах политических отделом МТС и совхозов,  принятый комиссией Политбюро, для внесения на утверждение Пленума ЦК и ЦКК. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.11,38-39 Протокол ПБ № 128 от 16 января 1933 г. п.44/24: 30.12.1932)

16 января 1933 г. - Об укреплении совхозов опытными политработниками. (ПБ 25-11-1932, протокол № 123, п.12, п.13). Решено считать работу комиссии Политбюро оконченной. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.23 Протокол ПБ № 128 от 16 января 1933 г. п.107/87б: 15.01.1933)

5. Борьба со злостным саботажем на низовом уровне.

21 ноября 1932 г. - Вопрос Севкавкрайкома. Решено принять предложение Шеболдаева и Кагановича о выселении из районов Кубани в двухдекадный срок 2 тысячи кулацко-зажиточных семей, злостно срывающих сев. Районы выселения определить совместно Севкавкрайкому и ОГПУ. Выписки посланы: Кагановичу; ОГПУ - Ягоде; Шеболдаеву - шифром - ОП. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.907. Л.17 Протокол ПБ № 123 от 25 ноября 1932 г. п.67/43: 21.11.1932)

15 декабря 1932 г. - Телеграмма Жданова. Решено согласиться с предложением Горьковского крайкома о проведении репрессивных мероприятий в отношении Спасского и Ардатовского районов, проваливающих основные сельскохозяйственные кампании. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.911. Л.12 Протокол ПБ № 126 от 16 декабря 1932 г. п.52/24: 15.12.1932)

23 декабря 1932 г. - О хлебозаготовках на Нижней Волге (телеграмма Птухи). Решено: 1) Разрешить Нижневолжскому крайкому выселение за пределы края на Север 300-400 единоличных хозяйств из числа наиболее злостных саботажников по сдаче хлеба. 2) В местностях массового хищения хлеба разрешить крайкому объявлять колхозникам, что при добровольной сдаче хлеба они не будут подвергаться репрессиям. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.912. Л.15 Протокол ПБ № 127 от 23 декабря 1932 г. п.59/41: 23.12.1932)

23 декабря 1932 г. - Телеграмма Шеболдаева. Решено: 1) Принять предложение Шеболдаева о выселении 5 тысяч семей, в том числе из станицы Полтавской - 2 тыс.семей - ОП. 2) Предложить НКЮсту ускорить перевозку с Северного Кавказа лиц, подлежащих высылке - ОП. 3) Предложить Верховному суду СССР срочно вернуть Фрейзона на Северный Кавказ. 4) Вопрос об отгрузке товаров для Северного Кавказа в 4-м квартале передать на разрешение Молотова и Микояна. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.912. Л.16 Протокол ПБ № 127 от 23 декабря 1932 г. п.64/46: 23.12.1932)

26 декабря 1932 г. - Телеграмма Балицкого В.А. - ОП. Решено принять предложение Кагановича и Балицкого о высылке 500 семейств из пределов Одесской области. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.6 Протокол ПБ № 128 от 16 января 1933 г. п.24/4: 26.12.1932)

31 декабря 1932 г. - Телеграмма Косиора Ст. - ОП. Решено принять предложение Косиора о выселении 300 семейств кулаков из Черниговской области. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.11 Протокол ПБ № 128 от 16 января 1933 г. п.47/27: 31.12.1932)

1 января 1933 г. - О хлебозаготовках на Украине. Решено предложить ЦК КП(б) У и СНК УССР широко оповестить через сельсоветы колхозы, колхозников и трудящихся единоличников, что: а) те из них, которые добровольно сдают государству ранее расхищенный и скрытый хлеб, не будут подвергаться репрессиям; б) в отношении колхозов, колхозников и единоличников, упорно продолжающих укрывать расхищенный и скрытый от учета хлеб, будут применяться строжайшие меры взысканий, предусмотренных постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности". (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.11 Протокол ПБ № 128 от 16 января 1933 г. п.48/28: 01.01.1933)

1 января 1933 г. - О распространении на Днепровскую область мер, принятых по отношению к Одесской области - ОП. Решено принять следующее предложение ЦК КП(б)У: 1. Выслать 700 семей из 20-25 сел основных отстающих районов. 2. Карлсону и Реденсу организовать высылку на Север злостных элементов и кулаков (без семей) в количестве 700 человек. 3. Составить список на 50 человек, исключенных из партии, для немедленной высылки в концлагерь. (РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.12 Протокол ПБ № 128 от 16 января 1933 г. п.49/29: 01.01.1933)

4 января 1933 г. - Телеграмма Косиора С.В. от 3 января 1933 г. - ОП. Решено принять следующее предложение ЦК КП(б) Украины: Утвердить высылку на север из Харьковской области четырехсот семейств злостных элементов и кулаков, а также 40 исключенных из партии коммунистов.(РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.14 Протокол ПБ № 128 от 16 января 1933 г. п.59/39: 04.01.1933)

Все вышеперечисленные меры не дали результатов, точнее дали, но уже в следующем году. После того как была создана гос. комиссия по урожайности, плановые заготовки и контрактация заменены на обязательные поставки, имеющие силу налога (что бы не путали больше очередность), была введена натуроплата МТС, и созданы Политотделы МТС и совхозов из  25 тыс. опытных и проверенных коммунистов, в основном рабочих.

Причины неудачи сезона 1932-1933 гг.  просты. Реакция властей, в самом лучшем случае, запаздывала на месяц, а по большому счету на два. В результате процессы принимали форму массовой эпидемии и необратимости, и принимаемые  меры уже не соответствовали масштабу проблемы. Центральная власть оказалась в роли догоняющего, не имея возможности управлять процессами. Как закономерный результат, ноябрьский план был выполнен на 62%, декабрьский на 69%, заключительный январский только на 44%. И вместо запланированных 23,4 млн. т. зерна, удалось выжать только 18,8 млн. т.

А теперь все в цифрах.

Поступление зерновых культур по централизованным заготовкам и гос.закупкам по месяцам в тыс. тонн

Госплан 1936 год

Ежегодник. хлебооборота

План на месяц

июль

470,6

470,6

982,8

август

3191,9

3191,4

4668

сент.

4625,8

4629,0

4750,2

окт.

3303,6

3294,0

5258,0

нояб.

3343,7

3322,7

5356,0

дек.

2470,0

2451,6

3587,2

янв.

770,8

717,7

1752,6

фев.

287,2

190,1

март

178,4

107,0

апр.

98,7

74,3

май

37,0

28,7

июнь

55,5

39,6

Итого

18843,8

18516,7

Источники: РГАЭ 4372.38.1171 Л.1; Ежегодник хлебооборота за 1931-32, 1932-33 и предварительные итоги заготовок 1933 г. Комитет по заготовкам С.-Х продуктов при СНК СССР Москва. 1934 Стр.19; РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.889. Л.2,25; РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.894. Л.2,18; РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.898. Л.9; РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.902. Л.29; РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.905. Л.56-57; РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.909. Л.27; РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.40

Данные по заготовкам разнятся в источниках. Связано это с тем, что госплановские цифры это уточненные на 1936 год, и включают себя государственные закупки 0,26 млн. т. В таблице даны и те и другие.

И отдельно цифры по Украине и Северному Кавказу (в млн. тонн)

1-ый сниженный план

2- ой сниженный план

3 –ий сниженный план

4 –ый сниженный план

Фактические заготовки

Валовой сбор (офиц. Цифры)

Процент заготовленного от офиц. валового сбора

Украина

Колхозы

4,84

4,30

3,63

-

3,1

10,4

30%

Единоличники

1,00

0,88

0,57

-

0,48

2,6

19%

Совхозы

0,48

-

0,28

-

0,31

1,6

19%

Итого

6,32 (6,93*)

5,66

4,48

4,26

3,89 (4,2*)

14,6

27 (29%)

Северный Кавказ

Колхозы

2,23

1,63

1,44

-

1,42

4,3

33%

Единоличники

0,15

0,15

-

0,17

0,7

24%

Совхозы

0,61

0,44

0,28

-

0,25

0,9

28%

Итого

2,84 (3,04*)

2,22

1,87

1,83

1,84 (1,92*)

5,9

31 (33%)

Источники: Собрание законов и постановлений правительства СССР за 1932 год.  № 33, ст.195, стр. 296-297; РГАСПИ 17.3.891 Л.57; РГАЭ Ф.8040, Оп.8, Д.1, Л. 113, 142; РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.905. Л.13; РГАЭ 8040.1.10 Л.186; РГАЭ 8040.1.11 Л. 14; РГАСПИ. Ф.17. Оп.3. Д.913. Л.15; Ежегодник хлебооборота за 1931-32, 1932-33 и предварительные итоги заготовок 1933 г. Комитет по заготовкам С.-Х продуктов при СНК СССР Москва. 1934 Стр.24; Сельское хозяйство СССР. 1935. Ежегодник. М., "Сельхозгиз" 1936 стр.271
*-с возвратом семенных ссуд и гарнца.

Таблица рисует очень интересную картину. Те самые неэффективные колхозы, невзирая на все передряги, дали ощутимо больше товарного зерна, нежели совхозы и единоличники. К вопросу об эффективных собственниках и неэффективных колхозах.

Продолжение